Στρατηγική Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών

Στόχος του μαθήματος

Σκοπός του μαθήματος Στρατηγική Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών είναι η απόκτηση γνώσεων, η εξοικείωση και η εξειδίκευση στη διαχείριση συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις καθώς και η ανάπτυξη ικανοτήτων στάθμισης, αξιολόγησης και διαχείρισης των εμπλεκόμενων συμφερόντων στις συμβάσεις έργων.

Επιγραμματικά, οι στόχοι του μαθήματος είναι:

  • Η ανάπτυξη ικανοτήτων για την ορθή αντιμετώπιση των πολυσύνθετων ζητημάτων που προκύπτουν από το στάδιο των διαπραγματεύσεων έως την λήξη μιας σύμβασης έργου.
  • Η κατανόηση και εμπέδωση βασικών ειδών συμβάσεων και των μεταξύ τους διαφορών.
  • Η εξοικείωση των μεθόδων στρατηγικής που επιλέγονται στις διαπραγματεύσεις έως την κατάρτιση μιας σύμβασης έργου.
  • Η κατανόηση και αξιολόγηση των οικονομικών πλεονεκτημάτων ή μειονεκτημάτων της στρατηγικής των συμβάσεων έργων.

Συνοπτική περιγραφή των περιεχομένων του μαθήματος

Το μάθημα Στρατηγική Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών ασχολείται με τα εξής αντικείμενα:

  • Γενική επισκόπηση του Δικαίου των Συμβάσεων
    • Παρουσίαση της εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας για τα δημόσια έργα
    • Δημόσιες προμήθειες και υπηρεσίες
  • Δημόσιες Συμβάσεις
    • Νομική φύση και κριτική προσέγγιση
    • Συμβάσεις παραχώρησης
    • Συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ)
    • Σημασία για την οικονομική ανάπτυξη
  • Θεμελιώδεις αρχές που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις
    • Αρχή του ανόθευτου ανταγωνισμού, της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας
    • Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων
  • Δημόσια έργα, Δημόσιες Προμήθειες και Υπηρεσίες
    • Διακρίσεις από ιδιωτικά έργα
    • Προμήθειες και υπηρεσίες
    • Εμπλεκόμενοι φορείς κατά τη διαδικασία σύναψης και λειτουργίας σύμβασης έργου
  • Δημόσιες ηλεκτρονικές προμήθειες
  • Στρατηγική και πολιτική σύναψης δημοσίων συμβάσεων
    • Στρατηγική προδιαγνωστική φάσης
    • Πολιτική σύναψης δημοσίων συμβάσεων
  • Διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων
    • Διαδικασίες επιλογής αναδόχου (ανοικτές και κλειστές διαδικασίες, ανταγωνιστικός διάλογος, διαδικασίες με διαπραγμάτευση, εσωτερικές αναθέσεις)
  • Στρατηγική αξιολόγησης αναδόχων
    • Στάδια και βασικές αρχές αξιολόγησης
    • Κριτήρια επιλογής αναδόχου
    • Προστασία του δημοσίου από αδικαιολόγητα χαμηλές προσφορές
    • Προστασία των διαγωνιζόμενων, επιτροπές διαγωνισμού
  • Κατάρτιση δημόσιας σύμβασης
    • Προσυμβατικός έλεγχος δημοσίων συμβάσεων
    • Ανάλυση περιεχομένου της σύμβασης
    • Στόχοι επίτευξης της σύμβασης
    • Διαπραγμάτευση αλλαγών στη σύμβαση
  • Υλοποίηση και διαχείριση δημόσιας σύμβασης
    • Βασικά στοιχεία διαχείρισης σύμβασης
    • Διαχείριση της σχέσης με τον ανάδοχο
    • Παρακολούθηση του ανάδοχου
  • Υποχρεώσεις και δικαιώματα των συμβαλλόμενων μερών
    • Υποχρεώσεις αναδόχου (τήρηση των συμφωνημένων χρονοδιαγραμμάτων και τεχνικών προδιαγραφών, ημερολογίου, υπακοή στις σύννομες εντολές του οικονομικού φορέα)
    • Υποχρεώσεις οικονομικού φορέα (πληρωμή αμοιβής, άρση νομικών και πραγματικών εμποδίων για την εκτέλεση εργασιών και παροχή υπηρεσιών)
  • Περάτωση σύμβασης έργου, προμηθειών και υπηρεσιών
    • Ενέργειες για την περάτωση της σύμβασης
    • Πρόωρη λύση της σύμβασης, συνέπειες για τα συμβαλλόμενα μέρη
    • Αξιολόγηση διαδικασιών διαχείρισης
  • Προστασία των εμπλεκόμενων στις δημόσιες συμβάσεις έργων
    • Επίλυση διαφορών σε προσυμβατικό, ενδιάμεσο και συμβατικό στάδιο
    • Ενδικοφανής και δικαστική προστασία
    • Μέθοδοι επίλυσης διαφορών και ανάλυση αυτών