Στρατηγική Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών
Στόχος του μαθήματος
Σκοπός του μαθήματος Στρατηγική Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών είναι η απόκτηση γνώσεων, η εξοικείωση και η εξειδίκευση στη διαχείριση συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις καθώς και η ανάπτυξη ικανοτήτων στάθμισης, αξιολόγησης και διαχείρισης των εμπλεκόμενων συμφερόντων στις συμβάσεις έργων.
Επιγραμματικά, οι στόχοι του μαθήματος είναι:
- Η ανάπτυξη ικανοτήτων για την ορθή αντιμετώπιση των πολυσύνθετων ζητημάτων που προκύπτουν από το στάδιο των διαπραγματεύσεων έως την λήξη μιας σύμβασης έργου.
- Η κατανόηση και εμπέδωση βασικών ειδών συμβάσεων και των μεταξύ τους διαφορών.
- Η εξοικείωση των μεθόδων στρατηγικής που επιλέγονται στις διαπραγματεύσεις έως την κατάρτιση μιας σύμβασης έργου.
- Η κατανόηση και αξιολόγηση των οικονομικών πλεονεκτημάτων ή μειονεκτημάτων της στρατηγικής των συμβάσεων έργων.
Συνοπτική περιγραφή των περιεχομένων του μαθήματος
Το μάθημα Στρατηγική Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών ασχολείται με τα εξής αντικείμενα:
- Γενική επισκόπηση του Δικαίου των Συμβάσεων
- Παρουσίαση της εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας για τα δημόσια έργα
- Δημόσιες προμήθειες και υπηρεσίες
- Δημόσιες Συμβάσεις
- Νομική φύση και κριτική προσέγγιση
- Συμβάσεις παραχώρησης
- Συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ)
- Σημασία για την οικονομική ανάπτυξη
- Θεμελιώδεις αρχές που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις
- Αρχή του ανόθευτου ανταγωνισμού, της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας
- Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων
- Δημόσια έργα, Δημόσιες Προμήθειες και Υπηρεσίες
- Διακρίσεις από ιδιωτικά έργα
- Προμήθειες και υπηρεσίες
- Εμπλεκόμενοι φορείς κατά τη διαδικασία σύναψης και λειτουργίας σύμβασης έργου
- Δημόσιες ηλεκτρονικές προμήθειες
- Στρατηγική και πολιτική σύναψης δημοσίων συμβάσεων
- Στρατηγική προδιαγνωστική φάσης
- Πολιτική σύναψης δημοσίων συμβάσεων
- Διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων
- Διαδικασίες επιλογής αναδόχου (ανοικτές και κλειστές διαδικασίες, ανταγωνιστικός διάλογος, διαδικασίες με διαπραγμάτευση, εσωτερικές αναθέσεις)
- Στρατηγική αξιολόγησης αναδόχων
- Στάδια και βασικές αρχές αξιολόγησης
- Κριτήρια επιλογής αναδόχου
- Προστασία του δημοσίου από αδικαιολόγητα χαμηλές προσφορές
- Προστασία των διαγωνιζόμενων, επιτροπές διαγωνισμού
- Κατάρτιση δημόσιας σύμβασης
- Προσυμβατικός έλεγχος δημοσίων συμβάσεων
- Ανάλυση περιεχομένου της σύμβασης
- Στόχοι επίτευξης της σύμβασης
- Διαπραγμάτευση αλλαγών στη σύμβαση
- Υλοποίηση και διαχείριση δημόσιας σύμβασης
- Βασικά στοιχεία διαχείρισης σύμβασης
- Διαχείριση της σχέσης με τον ανάδοχο
- Παρακολούθηση του ανάδοχου
- Υποχρεώσεις και δικαιώματα των συμβαλλόμενων μερών
- Υποχρεώσεις αναδόχου (τήρηση των συμφωνημένων χρονοδιαγραμμάτων και τεχνικών προδιαγραφών, ημερολογίου, υπακοή στις σύννομες εντολές του οικονομικού φορέα)
- Υποχρεώσεις οικονομικού φορέα (πληρωμή αμοιβής, άρση νομικών και πραγματικών εμποδίων για την εκτέλεση εργασιών και παροχή υπηρεσιών)
- Περάτωση σύμβασης έργου, προμηθειών και υπηρεσιών
- Ενέργειες για την περάτωση της σύμβασης
- Πρόωρη λύση της σύμβασης, συνέπειες για τα συμβαλλόμενα μέρη
- Αξιολόγηση διαδικασιών διαχείρισης
- Προστασία των εμπλεκόμενων στις δημόσιες συμβάσεις έργων
- Επίλυση διαφορών σε προσυμβατικό, ενδιάμεσο και συμβατικό στάδιο
- Ενδικοφανής και δικαστική προστασία
- Μέθοδοι επίλυσης διαφορών και ανάλυση αυτών